Temel kamu hizmetleri

Temel kamu hizmetleri (veya sadece hizmet programı), bir kamu hizmeti altyapısını koruyan ve genellikle bu altyapıyı kullanarak hizmet veren bir organizasyondur. Kamu hizmetleri, yerel topluluk temelli gruplardan eyalet çapındaki devlet tekellerine kadar uzanan çeşitli devlet tekeli ve düzenlemelerine tabidir.^[1]^[2] Kamu hizmetleri bedeli elektrik sayacı, su sayacı, gaz sayacı, akıllı sayaç, internet sayacı gibi cihazlarla belirlenir.

Kamu hizmetleri terimi, halk tarafından tüketilen ve kuruluşlar tarafından sağlanan hizmet kümesini de ifade edebilir: Kömür, elektrik hizmeti, doğalgaz, su endüstrisi, kanalizasyon, telefon, atık yönetimi ve ulaşım. Geniş bant İnternet hizmetleri (hem sabit hat, hem de mobil) tanımlamaya giderek daha fazla dahil edilmektedir.^[3]

Amerika Birleşik Devletleri'nde kamu hizmetleri genellikle doğal tekellerdir, çünkü elektrik veya su gibi ürün üretmek ve teslim etmek için gereken altyapı inşa etmek ve bakımı çok pahalıdır. Sonuç olarak, bunlar genellikle hükûmet tekelleridir. Özel sektöre aitse, sektörler özel olarak kamu hizmetleri komisyonu tarafından düzenlenir. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ilk kamu hizmeti kuruluşu, 1640 yılın'da Mother Brook, Dedham, Massachusetts'da kurulan bir değirmenciydi.^[4]

Teknolojideki gelişmeler, geleneksel kamu kuruluşlarının doğal tekel yönlerinden bazılarını aşındırmıştır. Örneğin, elektrik üretimi, elektrik perakendeciliği, telekomünikasyon, bazı toplu ulaşım ve posta hizmetleri bazı ülkelerde rekabetçi hale gelmiştir. Bu ülkelerde kamu hizmetlerinin serbestleşmesi, deregülasyon ve özelleştirmesi konusundaki eğilim artmaktadır. Bununla birlikte, çoğu faydalı ürün ve hizmeti dağıtmak için kullanılan altyapı büyük ölçüde tekelci kalmıştır.

Kamu hizmetleri özel veya kamuya ait olabilir. Kamuya ait kamu hizmetleri arasında kooperatif ve belediye hizmetleri bulunmaktadır. Belediye hizmetleri aslında şehir sınırları dışındaki bölgeleri içerebilir veya tüm şehre hizmet etmeyebilir. Kooperatif hizmetleri hizmet verdikleri müşterilere aittir. Genellikle kırsal alanlarda bulunurlar. Kamuya ait kamu hizmetleri kurumları kâr amacı gütmez. Yatırımcılara ait kamu hizmetleri kuruluşu olarak da adlandırılan özel kuruluşlar yatırımcılara aittir ve genellikle getiri oranı olarak kâr amaçlı faaliyet göstermektedir.^[5]

Kamu hizmetleri, konut, ticari veya endüstriyel tüketici gibi tüketici düzeyinde hizmetler sunmaktadır. Buna karşılık, kamu hizmetleri şirketleri ve çok büyük tüketiciler, bölgesel iletim örgütleri ağı (RTO), bağımsız sistem operatörleri (ISO), Eastern Interconnection, tek bir ISO olan Texas Interconnection ve Western Interconnection aracılığıyla toptan satış düzeyinde elektrik alıp satıyorlar.

Kamu hizmetleri komisyonları

Bir kamu hizmetleri komisyonu, ilgili elektrik, doğal gaz, telekomünikasyon, su, demiryolu, demiryolu taşımacılığı veya yolcu taşımacılığı şirketleri ile ilgili ticari faaliyetleri düzenleyen belirli bir yargı bölgesindeki ll devlet kurumudur. Örneğin, Kaliforniya Kamu Hizmetleri Komisyonu (veya CPUC) ve Teksas Kamu Hizmeti Komisyonu, sırasıyla Kaliforniya ve Teksas'taki yardımcı şirketleri, vatandaşları ve mükellefleri (müşterileri) adına düzenler. Bu kamu yararı komisyonları (PUC'ler) tipik olarak, kendi yöneticileri tarafından atanan komisyon üyelerinden kural ve düzenlemeleri, oran artışlarını onaylayan, reddeden ve ilgili faaliyetleri izleyen ve rapor eden uzmanlardan oluşur. Yıllar boyunca, çeşitli değişiklikler büyük ölçüde kamu hizmeti komisyonlarının misyonunu ve odağını yeniden şekillendirmiştir. Odakları tipik olarak, oranların ve hizmetlerin ön düzenlemesinden rekabetçi pazarların gözetimine ve yasal düzenlemelere uyumun uygulanmasına kaydırılmıştır.^[6]

Kaynakça

^ "Wayback Machine" (PDF). 31 Aralık 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.
^ "Arşivlenmiş kopya" (PDF). 16 Kasım 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.
^ "Arşivlenmiş kopya". 10 Ekim 2011 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 10 Ekim 2011.
^ "Mother Brook as driver of development". 29 Haziran 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.
^ "Asleep at the Switch or Above the Law?". 29 Temmuz 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.
^ "Public Utility Commission of Texas". 14 Ağustos 2012 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.

Ayrıca bakınız

[1] "Wayback Machine" (PDF). 31 Aralık 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.

[2] "Arşivlenmiş kopya" (PDF). 16 Kasım 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.

[3] "Arşivlenmiş kopya". 10 Ekim 2011 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 10 Ekim 2011.

[4] "Mother Brook as driver of development". 29 Haziran 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.

[5] "Asleep at the Switch or Above the Law?". 29 Temmuz 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.

[6] "Public Utility Commission of Texas". 14 Ağustos 2012 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Kasım 2019.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

g t d Kamu hizmeti
Kavramlar	Belediyeleşme Millîleştirme Artan oranlı vergi tarifesi Kamu yönetimi Kamu malı Halk sağlığı Kamu yararı Kamu arazisi Kamu mülkiyeti Kamu politikası Kamu alımları Kamu değeri
Temel hizmetler	Sivil hizmet İtfaiye departmanı Kolluk kuvveti Posta servisi Tasarruf sistemi Kamu yayıncılığı Toplu taşıma
Temel kamu hizmetleri	Elektrik programı Petrol ve gaz Telekomünikasyon Belediye genişbant Kamusal su sistemi Atık yönetimi
Bayındırlık hizmetleri	Altyapı Halk bankası Kamu hastanesi Halk kütüphanesi Devlet okulu Halka açık alan Devlet üniversitesi
Sosyal hizmetler	Tek ödemeli sağlık hizmeti Ulusal sağlık sigortası Toplu Konut Sosyal sigorta Sosyal emeklilik Sosyal güvence

g t d Kamu altyapısı
Varlıklar ve tesisler	Havaalanı Köprüler Geniş bant Kanal Kritik altyapı Baraj Elektrik üretimi Enerji geliştirme Tehlikeli atık Hastane Su seti Deniz feneri Çöp Park Liman Sosyal konut Halka açık alan Toplu ulaşım Kamu hizmetleri Bayındırlık hizmetleri Demiryolu ulaşımı Yol Atık su Devlet okulu Telekomünikasyon Atık su arıtma Su şebekesi Rüzgâr gücü
Kavramlar	Ödenek Altyapı varlık yönetimi Yap-işlet-devret Tasarım–yapı Earmark Mühendislik sözleşmeleri Dışsallık Sabit ücret Devlet borcu Altyapı bağı Yaşam döngüsü Değerlendirmesi Lindahl vergisi Bakım, onarım ve işlemler Doğal tekel Mülk vergisi Kamu sermayesi Kamu maliyesi Kamusal mal Kamu kurumu Kamu-özel ortaklığı Yenileme Spillover Tedarik zinciri Vergilendirme Güncelleme
Sorunlar ve fikirler	Hava trafik kontrol Kahverengi tarla Metrobüs Karbon ayak izi Tıkanıklık fiyatlaması Konteyner taşımacılığı Etanol yakıtı Yakıt verimliliği Yakıt vergisi Yer altı suyu Yüksek hızlı demiryolu Hibrit (otomobil) Arazi kullanım planlaması Mobil veri terminali Domuz fıçısı Geri dönüşüm Yenilenebilir kaynaklar Ters osmoz Akıllı ızgara Akıllı büyüme Yağmur suyu Sürdürülebilir kentsel altyapı Trafik sıkışıklığı Transit yönelimli kalkınma Kentsel yayılma Enerji israfı Havalandırma Kablosuz iletişim
Çalışma alanları	Mimari İnşaat mühendisliği Elektrik mühendisliği Makine mühendisliği Kamu ekonomisi Kamu politikası Kentsel planlama
Örnekler	Hidroelektrik santrali Termik santral Elektrik santrali Nükleer enerji santrali Akashi Kaikyō Köprüsü Almanya'daki otoyollar Brooklyn Köprüsü Otobüs hızlı geçiş sistemleri Manş Tüneli Kontrollü erişimli otoyol sistemleri Elektrik gücü iletimi Yüksek hızlı trenlerin Hong Kong Uluslararası Havalimanı Hoover Barajı Humber Köprüsü Kansai Uluslararası Havalimanı Millau Viyadüğü Nükleer güç Açık deniz rüzgar çiftlikleri Panama Kanalı Şanghay Limanı San Francisco-Oakland Körfez Köprüsü Süveyş Kanalı Güneş enerjisi Üç Boğaz Barajı Trans-Alaska boru hattı Kıtalararası demiryolu